近期江蘇常熟被住建部評(píng)為“縣域村鎮(zhèn)污水綜合治理示范區(qū)”。

十年前的常熟，生活污水處理站數(shù)量有限僅有30幾座，分散式污水處理設(shè)施不到20套。由于市、鎮(zhèn)、村獨(dú)自建設(shè)，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致效率低下、資源浪費(fèi)、運(yùn)行不夠經(jīng)濟(jì)合理，建成后的污水處理站整體運(yùn)轉(zhuǎn)率偏低。大量生活污水未經(jīng)處理直接排到河里，原來(lái)清澈的河水，變成了一條條臭水溝。

農(nóng)村污水治理不能照搬城市污水處理模式。因?yàn)榇迩f形態(tài)各異，分布相對(duì)零散，水處理設(shè)施全覆在過(guò)去是難以逾越的鴻溝。污水處理需因地制宜，遵循“能集中則集中、宜分散則分散”，合理選定納入污水管網(wǎng)和就近分散處理方式，農(nóng)戶生活污水根據(jù)村莊形態(tài)和規(guī)模，選用相對(duì)集中、村組處理和分戶處理三種分散處理方式。

在常熟海虞、古里、梅李等區(qū)域，村莊分布集中、距離污水管網(wǎng)近，采用納管收集處理的方式，納入了位于海虞鎮(zhèn)的周行污水處理廠的收水范圍。而在古里鎮(zhèn)東頭的康博村，由于距離主管網(wǎng)較遠(yuǎn)，管道造價(jià)過(guò)高、地下水滲漏風(fēng)險(xiǎn)大，就近建了分散式污水處理設(shè)施。

常熟已建成投用10個(gè)生活污水處理系統(tǒng)、11座污水處理站、逾7000套分散式污水治理設(shè)施，日污水處理量逾30萬(wàn)噸。農(nóng)村生活污水處理率大幅提升，設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)率高達(dá)98%。預(yù)計(jì)年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)、特色村生活污水收集全覆蓋，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上。

常熟將所有生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一管理，農(nóng)村污水處理效果顯著。同時(shí)，組建市給水與排水管理所，專門負(fù)責(zé)全市供水和污水運(yùn)行、維護(hù)等方面的管理和監(jiān)督；監(jiān)管部門對(duì)進(jìn)出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合，依法監(jiān)督，形成了城鄉(xiāng)一體、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的管理體制。

常熟依托中科院強(qiáng)大的技術(shù)支持，開(kāi)展專項(xiàng)課題研究，制定了農(nóng)村分散式生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理規(guī)定、運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則和考核辦法等制度。為了克服人力不足等困難，還與中科院合作開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理的遠(yuǎn)程集中管理。在此基礎(chǔ)上，常熟市通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)，將中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心作為第三方監(jiān)管單位，為農(nóng)村生活污水治理提供技術(shù)支撐。

目前常熟市即將啟動(dòng)農(nóng)村分散式污水處理二期PPP項(xiàng)目，實(shí)施范圍包括300多個(gè)村莊、公廁、公建設(shè)施等。